發(fā)展交通GPS監(jiān)控信息平臺 保障交通暢通

在我國的交通運輸行業(yè)，信息化已經(jīng)從原來的重點為行業(yè)管理服務，轉變到現(xiàn)在的為百姓出行服務。這其中的亮點包括高速公路出行信息服務、國家高速公路網(wǎng)不停車收費與服務系統(tǒng)等。同時，交通運輸部還加強了交通運輸出行信息服務，及時發(fā)布公路水路氣象預警和干線公路交通阻斷信息；實現(xiàn)部省道路運輸聯(lián)網(wǎng)試點和道路運輸電子證件應用試點；建成國家高速公路網(wǎng)管理和應急處置中心，在道路運輸行業(yè)全面推廣GPS系統(tǒng)應用等等。

    我國交通運輸行業(yè)的信息化建設從領域上說，包括公路交通和水路交通兩大領域。其中公路交通又分為公路管理和道路運輸以及城市交通三個方面。水路交通則包括港口、航運、航道、海事、救撈等部分。若從項目上劃分，又可分為電子政務領域和業(yè)務應用領域。

    這其中，由交通運輸部實施的交通信息化示范工程是當前的一個亮點，其目的是讓交通信息化的理念深入到全國各地的交通運輸行業(yè)。此外，我國還建成了業(yè)內的交通運輸科技信息資源共享平臺門戶網(wǎng)站，完善交通運輸信息化標準體系，規(guī)范交通運輸電子政務建設，頒發(fā)了道路、水路運輸和船員、船舶等信息基礎數(shù)據(jù)元標準；開展部省綜合業(yè)務管理、應急處置和出行服務系統(tǒng)建設，推進道路運輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了交通運輸部與21個省廳信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推進西部交通信息化建設；啟動船舶、船員和車輛“一卡通”等工程建設，以及建成部、省兩級應急信息平臺等。

    夯實信息化建設基礎

    截至去年底，我國交通行業(yè)信息專網(wǎng)實現(xiàn)了交通運輸部與國內42個省廳級單位、80多個大中型港口、21個省級道路運輸管理機構以及180多個政務信息報送單位的行業(yè)信息專網(wǎng)連通，為行業(yè)業(yè)務應用系統(tǒng)搭建了便捷、可靠、安全的基礎網(wǎng)絡平臺。

    為促進行業(yè)信息網(wǎng)絡建設，推動高速公路信息通信專網(wǎng)資源利用，交通運輸部還在去年組織開展了全國范圍的高速公路通信基礎資源調研工作，實地調研了北京、河北、河南、湖北等21個省份，召開專題會議向行業(yè)有關專家征求意見，基本掌握了全國高速公路通信網(wǎng)絡的建設和應用情況，在此基礎上形成了《高速公路信息通信資源整合調研報告》。根據(jù)調研，高速公路專用光纖通信網(wǎng)絡已鋪設5.5萬公里，并有16個省份已實現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)，12個省份部分聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)里程占總里程的93％，形成了一筆價值90億元的行業(yè)通信網(wǎng)絡資產(chǎn)，部分省份交通部門已通過高速公路專網(wǎng)開展了電子政務系統(tǒng)的部署工作，有力支撐了高速公路現(xiàn)代化運營管理和交通運輸信息化的發(fā)展。

    交通運輸部網(wǎng)站于去年開通了政府信息公開子站，內設交通運輸部政府信息公開指南、目錄以及信息公開管理查詢系統(tǒng)；進一步完善了公路出行服務系統(tǒng)。網(wǎng)站在2008年“抗冰凍災害”、“抗震救災”期間及時發(fā)布道路路況、公路水路氣象信息以及工作動態(tài)，網(wǎng)站日最高訪問量達42萬人次。僅去年一年，該網(wǎng)站平臺共舉辦17次新聞發(fā)布網(wǎng)上直播、11期政策解讀、18期在線訪談、答復公眾留言3000多條，

    這些面向公眾的信息服務，使該網(wǎng)站在去年的政府網(wǎng)站績效評估中名列第五，政府網(wǎng)站作為交通運輸部信息發(fā)布和政民互動的主渠道作用已經(jīng)凸顯。

    加快行業(yè)信息化應用

    交通運輸部一直是我國智能交通的積極倡導者和推動者。
2008年，在京津冀、長三角地區(qū)五省三市組織開展的跨省市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費示范工程，已取得階段性成果。其中，北京市共建設ETC車道87條，人工刷卡車道1206條，上海市開通80條ETC車道，江蘇省開通23條車道，預計今年年內，浙江、安徽、江西也將開通這一系統(tǒng)。高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費系統(tǒng)的建設，為高速公路用戶提供了更為便捷的出行服務，也有利于交通節(jié)能減排和環(huán)境保護。同時，交通部通過政策和標準規(guī)范積極推動交通運輸領域的GPS監(jiān)管系統(tǒng)建設，目前大部分省份均建有道路或水路GPS監(jiān)控中心，提高了營運車輛、船舶安全管理的水平。

    在物流信息化領域，青島港承擔的國家發(fā)改委電子商務專項“現(xiàn)代物流及電子商務系統(tǒng)工程”已通過驗收，提升了港口供應鏈服務水平，為我國港口物流信息化建設提供了示范，天津、上海、大連、寧波等大型港口也積極開展了港口物流系統(tǒng)建設，從整體上提升了我國港口物流信息化水平，實現(xiàn)了與國際航運接軌。上海港承擔的國家科技支撐計劃重點項目“現(xiàn)代港口物流服務示范工程”項目目前已取得顯著成效，建立了現(xiàn)代散雜貨碼頭數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，開通了中美集裝箱電子標簽航線，這也是全球第一條帶有電子標簽的民用國際集裝箱航線，實現(xiàn)了集裝箱物流與信息流的實時交互，項目成果也已在中國內貿航線上成功應用。同時上海港還參與起草相關國際標準，掌握了未來世界航運發(fā)展的先機。

    此外，在交通部的積極倡導下，河南、浙江、廣東、北京等省份也相繼開展了省級公路貨運物流信息平臺建設，相繼涌現(xiàn)出一批企業(yè)級大型物流信息平臺。

整理：洪麓豐